证监会主席刘士余：问我野蛮人、妖精是谁，都告诉你了还怎么干活？
【证监会发布会核心观点汇总】
1.确保上市公司质量，从源头上防止“病从口入”。
2.资本市场像珍珠项链，监管是锁头。
3.上市公司数量要增加，当前具备适时适度增加IPO的条件。
4.90家企业主动撤出IPO排队，过段时间公布“忽悠式”重组大案。
5.支持科技创新驱动型的企业在资本市场融资。随着创新驱动战略的实施，会有越来越多的企业申请上市，这不是坏事，是好事。
6.证监会的首要任务是监管，第二任务也是监管，第三任务还是监管。2016年证监会的工作：“稳、严、进”。对于资本市场的乱象，及时亮剑。
国务院新闻办今天上午举行新闻发布会，中国证监会主席刘士余介绍了协调推进资本市场改革稳定发展等方面的情况，并答记者问。
“你问我野蛮人是谁？妖精是谁？害人精是谁，如果我都告诉你了，你说我下一步怎么干活。” 刘士余不改风格，会上道出不少精彩妙喻。
“稳、严、进”，明确“进”的任务
刘士余表示， 过去一年来的工作，
可以概括为三个字：“稳、严、进”。
他表示，去年证监会深刻吸取2015年股市异常波动的教训，推进依法监管、全面监管、从严监管，持续整顿市场秩序，保护投资者合法权益，切实服务供给侧结构性改革，在复杂的形势下保持了市场稳定健康发展，为经济社会发展做出了新贡献，可以概括为三个字：“稳、严、进”。
刘士余特意指出，刚刚结束的证监会系统工作会议，对“进”的方面明确了任务。其中很重要的一条，就是：
改革要有新进展，要有新成效，要有新突破，
尤其是资本市场参与者达成共识的一些关键性制度，
必须迈出关键步伐。
中国证券会主席刘士余。图自国新办网站 吴晓山/摄
刘士余说，就改革来说，路要一步一步走，并且关键是要走在正确的路上，而且方向要对。
证监会 “真金白银”支持了实体经济
在支持实体经济方面，证监会也做出新努力。
去年有280家企业通过IPO的审核，248家企业完成IPO，融资1630多亿元。
上市公司去年再融资募集资金超过1.34万亿元。
审核通过的并购重组261家，通过并购重组，增加上市公司的资本实力9800多亿元。
新三板去年挂牌企业翻了一番，年底超过了1万家，当年融资超过了1391亿元。
交易所债券市场在多部门的协调支持下稳健发展，去年净增加企业债券的筹资超过了2.7万亿元。
刘士余表示
这些“真金白银”都实实在在地支持了实体经济的发展。
新股发行不会停！
暂停IPO没有解决资本市场活水源头问题
关于IPO，刘士余表示，过去当资本市场下行压力较大，曾经也用过减少、甚至暂停IPO的方法来试图稳定市场，缓解下行压力，也取得过时点性的结果。但从长远来看，从历史回顾来看，效果并不好。因为没有解决资本市场长期发展稳健性的机制问题，没有解决资本市场活水源头问题，没有解决资本市场服务实体经济的能力问题。
解决IPO堰塞湖的路子越来越宽
在2017年证券期货监管工作会上，刘士余就说不能把股指稳定和融资力度对立起来。今天他再次强调：
资本市场的根本动力在于为实体经济服务，在于分享实体经济发展的成果，一个脱离实体经济发展水平的资本市场是不长久的。
要想长久，就必须有新的公司进来，新的公司进来以后就会增加市场流动性，就会吸引增量资金，因为投资价值在增加，全社会的信心就增强了。
去年以来证监会对股票发行这一问题持续加强和市场进行沟通，主流观点认为：
资本市场在股市异常波动后的自我修复比预期要好，具备了适时、适度加大IPO力度的条件。高质量的上市公司会带来市场增量资金，这是实践证明的一种高度正相关的关系。
刘士余表示，有信心解决IPO堰塞湖的问题，解决堰塞湖的路子也越来越宽，不仅沪深交易所吸纳新公司的能力增强，新三板也将发挥更大的作用，区域性股权市场法律地位、运行规范明确了，对解决辖区内小微企业的股本融资也会发挥积极作用，加上规范化的并购重组，排队企业股权融资的满足度会越来越高。
“我们工作最基本的准则就是尊重规律、顺应需求，因此加大了资本市场的IPO审核力度，增加了资本市场上市公司供给力度，实践证明，来自于市场共识的做法，市场是欢迎的，是有生命力的。”
刘士余说。
改革就像穿好一个珍珠项链
刘士余认为关键是要严把IPO公司的质量关、再融资的质量关、并购重组的质量关。
刘士余把上市公司比作珍珠项链，他说：串好一个珍珠项链要有几个要素：
首先要有珍珠，珍珠要有质量。珍珠是什么？就是高质量的上市公司。
第二，串珍珠项链得有条线，这条线要牢固，这就是改革的方向和运行的制度。
第三，串珍珠得一颗一颗地穿。抓一把珍珠变魔术就能变成项链吗？那是不可能的。
第四，珍珠项链串起来以后得有个锁头，使项链不会掉下来，戴着方便、取着方便。这是什么？这就是监管。
我认为改革、稳定、发展必须是全方位的协调，要有好的珍珠，那就是高质量的上市公司；珍珠数量要够，那就是上市公司的数量还要增加；串起来的项链任何时候戴着好看，线就要坚固扎实，那就是我们的基础制度要扎实，改革方向要正确。”
监管！监管！还是监管！
要保证IPO的质量，就要严格监管。
一是标准严，IPO审核标准是严的，目的就在于保证上市公司质量，从源头上防止“病从口入”。
二是执行严，对于资本市场的乱象，我们及时亮剑，坚决亮剑，该盯住的线索盯住不放，该立案的及时立案，该彻查的及时彻查。
证监会的首要任务是监管，第二任务是监管，第三还是监管。
野蛮人、妖精、害人精是谁？
刘士余回应“资本大鳄是谁，门口的野蛮人是谁？”这个问题时表示，
我到证监会后花了较长时间来了解资本市场乱象，开了眼界，很受震惊。有人披着合法的外衣，在资本市场巧取豪夺，残忍地侵犯广大投资者的权益。
“不要做野蛮人、不要做妖精、不要做害人精”，我讲的是行为。你问我“野蛮人是谁？妖精是谁？害人精是谁？”，如果我都告诉你了，你说我下一步怎么干活？
任何人任何时候任何机构违法违规，坑害中小投资者的行为都是有记录的，我们会盯着不放，那些套路不管用。我是倡导我们基金行业的同事不要做野蛮人，不要做妖精，不要做害人精。
他说，在特定时间、特定案件、特定场合，证监会党委和我本人也许会因为某件事掉几根羽毛，但是对从保护中小投资者利益这件天大的事来说，掉几根羽毛算什么呢？只要保护好中小投资者的利益，掉的羽毛还会长出来。
他还说过段时间大家可能会看到，证监会还会公布一些有影响力的案子，看到查处“忽悠式”重组的大案。
谈改革和稳定：风平浪静好行船
刘士余说，如何拿捏改革和稳定的关系，是到任证监会之后一直在思考的问题。有句话叫“风平浪静好行船”，中国资本市场多年的实践证明：
没有稳定的市场环境，任何改革都无法推进，甚至已经迈出的改革步子可能要倒回来。
反过来，如果不坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，不坚持问题导向的改革哲学，那么资本市场当中长期积累下来的“顽疾”就不可能减少，更谈不上根除，资本市场的发展就没有活力，稳定就缺乏牢固的基础。
所以说，改革和稳定是相辅相成的。
他表示，在资本市场的一系列改革中，尤其是资本市场参与者达成共识的关键制度，必须迈出关键的步伐。但是知易行难，资本市场改革到了今天，都是难啃的骨头，没有容易的事，但资本市场发展到今天，也给啃骨头提供了有利的外部环境。
刘士余表示，去年市场最盼望的是稳定，今年盼望“稳加进”。今年资本市场改革要有新进展，要有新成效、新突破。尤其是资本市场参与者达成共识的一些关键性制度，必须迈出关键步伐。
刘士余说，我本人及在座的各位同事，任何时候都要牢牢记住：
空谈误国，实干兴邦，
看准了的改革，市场发展急需的改革，
就要坚定不移地去做，一步一个脚印，
扎实推进，积跬步致千里，
让改革生根落地，开花结果。
本文综合自：第一财经、新民晚报
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